По оценке руководителя рабочей группы Алексея Андреева наиболее эффективно убирают снег и комплектуют технику в дорожно-эксплуатационном управлении Советского района Новосибирска. Глава администрации городского округа Дмитрий Оленников отметил, что услуги ДЭУ не дешевле услуг сторонних организаций-подрядчиков, но оно убирает снег с дорог лучше. Главы других районов Новосибирска также поделились опытом работы с подрядными организациями, передачи вывоза снега на аутсорсинг.
По наблюдению депутата Евгения Смышляева, катастрофическое состояние тротуаров на сегодня в Центральном и Октябрьском районах. По его мнению, проблема обострилась года три назад. В том числе, и со складированием снега вдоль дорог.
«Мы закупаем специализированную технику для уборки тротуаров, – отметил начальник департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии Новосибирска Роман Дронов. – Но не в состоянии залатать ту дыру, которая образовалась сейчас из-за нехватки ресурсов. Многие управляющие компании не вывозят снег. Снег, в том числе сброшенный с крыш, лежит до отмостки дома и на газонах».
По словам представителей муниципалитета, штрафы для управляющих компаний за невывоз снега составляют не больше 10 тысяч рублей. Да и штрафовать постоянно без согласованного графика проверок – не по закону. А вот сами работы по вывозу снега обходятся в 250-300 тысяч рублей. Потому управляющим компаниям проще сдвинуть сугробы со своей территории или вовсе не вывозить снег, оплачивая штрафы.
«Управляющие компании – это коммерсанты, – высказал мнение председатель рабочей группы Алексей Андреев. – Им проще заплатить штраф, чем вывезти снег. Значит, необходимо создать такие условия, чтобы и штрафы были соответствующие. Чтобы подталкивать. Как говорится, есть пряник, а есть кнут».
Аналогичная ситуация сложилась и на магистральных дорогах, где снег просто-напросто сгребается на обочину, на газоны, а не вывозится, констатировал зампредседателя комитета ЗС области по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению Константин Антонов.
Главный вопрос, звучавший рефреном все заседание: кто несет ответственность за уборку снега в любой точке города? Кто координирует все эти работы? «Есть ли у нас постоянно действующий штаб по уборке снега?» – поинтересовался Алексей Андреев. «Мы сегодня увидели, что, возможно, не хватает координации усилий по всему городу в целом, – высказал председатель рабочей группы общее мнение законодателей. – Каждый департамент занят, у него своя ответственность. А общей координации, которая ведет к качественной уборке снега, нет».
При этом руководитель рабочей группы Алексей Андреев уверен, что во многом вопрос уборки улиц от снега зависит от руководителей территорий. «Если глава района на протяжении многих лет бьется за то, чтобы у него в дорожно-эксплуатационном управлении техника прибавлялась, как в Советском районе, например, то мы видим и результат, – считает Алексей Андреев. – Многое зависит от людей, это кадровые вопросы».
Уборку от снега улиц частного сектора участники рабочей группы решили обсудить отдельно. По словам глав районов Новосибирска, там действует совсем другая технология очистки. Финансирование предусматривает только очистку проезжей части грейдером. В итоге снежные валы сгребаются к дворам, что раздражает местных жителей. В итоге они встают на дороге, перекрывая путь грейдеру, бросают в него камни, бьют зеркала и стекла. А потом сами жалуются, что скорая не может проехать к их домам.
Константин Антонов предложил представителям мэрии сформулировать программу предложений. «У вас звучит, как мантра: техники не хватает, – высказался парламентарий. – Предложите свои обоснования, предложения, а мы их рассмотрим. Или через какие-то субвенции будем помогать, или с депутатами городского Совета усилия объединим».
Также Антонов считает, что к работам по уборке снега стоит привлекать не только крупные, но и средние, и мелкие подрядные организации. «Надо карту дорожную продумать: оценить, какие работы мы можем отдать какому подрядчику, имеющему такую-то мощность, – уверен законодатель. – Если это будет выгодно предпринимателям, они создадут компании за месяц, максимум, полгода. Ведь уборка снега – такой же бизнес».
Это предложение поддержал и руководитель рабочей группы Алексей Андреев: «Может быть, стоит попробовать с приглашением частников? Особенно в ситуации, когда техники не хватает. У нас эта практика отсутствует как таковая».